針對陸生集中管理的風險

《臺灣公共衛生促進協會聲明》

一、呼籲防疫回歸專業,同是感染區入境者,一套傳染病防治法不應因身分而異

新型冠狀病毒疫情嚴峻,中央流行疫情指揮中心依傳染病防治法:「對自感染區入境、接觸或疑似接觸之人員、傳染病或疑似傳染病病人,採行居家檢疫、集中檢疫、隔離治療或其他必要措施」,訂定「具感染風險民眾追蹤管理機制」,依感染風險區分五大對象介入措施。但是一套法令卻因不同身分而有兩套實施標準,同為自中港澳感染區入境者,返台無症狀的台灣民眾,可不受人身限制,僅需「自主健康觀察」,然而,2/9日後,將施行的「因應嚴重特殊傳染性肺炎學校對陸生管理計畫工作指引」,卻不分類的將所有陸生由各大學集中監測管理,而非依據旅遊史或科學證據的理由為何?呼籲執政當局回歸防疫專業,針對感染區入境者,確認一致、有效的防治做法。

二、正視校園陸生集中管理的可能困境:專業人力、空間設備與相關資源的不足

配合防疫,大專院校2/9起即將依「因應嚴重特殊傳染性肺炎學校對陸生管理計畫工作指引」進行來台陸生的集中監測工作。然而教育單位的職責與專業是教育而非傳染病防治,無論就校園內監測、檢疫、隔離等工作所需的基本醫護公衛人力、區隔人員所需的設備物資與空間與人員流動與公共空間的環境衛生問題,以及疑似病例如何立即處置、掌握接觸人員,如何與相關醫事單位合作各校的資源、人力情形不一。又校園若無新型冠狀病毒的校園防治訓練與教育,要如何達成上述集中管理的基本條件?若無視校園防疫的可能困境,而實施集中管理,是否造成更大的傳染病防治漏洞?

三、正視校園傳染病防治基本教育,避免污名化特定族群

因缺乏傳染病防治的基本認識,污名化特定族群,引發社會動盪或反致疫情嚴峻的事件多不勝數,從結核病、愛滋病、甚至是2003SARS事件皆然。然而,新興及再浮現傳染病已是各國防疫體系必須面臨的常態問題,發達的媒體工具同步傳播謠言,此次陸生的集中管理措施,校園若沒有清楚的傳染病基本教育,恐釀污名化,也會造成不必要的社會恐慌與對立。執政者是否正視傳染病防治的基本教育,讓民眾有足夠的判斷能力,是未來傳染病工作的重中之重。衛促會呼籲,台灣公衛體系長期偏重醫療,公衛教育更是長期資源不足,教育部應正視傳染病防治的基本教育,規劃長期紮根的公衛教育,否則衛教工作只能長期淪為事發後的末端衛教,而非預防教育。

聯絡人: 詹筱勻 0921-399042

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